معا لغد افضل

هل تريد التفاعل مع هذه المساهمة؟ كل ما عليك هو إنشاء حساب جديد ببضع خطوات أو تسجيل الدخول للمتابعة.
معا لغد افضل

2 مشترك

    أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية

    أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية Empty أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية

    مُساهمة من طرف عادل الأحد 8 يونيو - 13:42

    التصديق على معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل وملحقاتها وعلى اتفاق الحكم الذاتي للضفة الغربية وقطاع غزة
    أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية مصر رقم 153 لسنة 1979
    "وزارة الخارجية المصرية، معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل واتفاق الحكم الذاتي في الضفة والقطاع، القاهرة، 1979، ص 159 - 164"

    2 - المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية مصر
    العربية رقم 153 لسنة 1979


    --------------------------------------------------------------------------------

    8 أبريل 1979

    مذكرة
    للعرض على السيد رئيس الوزراء


    --------------------------------------------------------------------------------

    تم توقيع اتفاق سلام بين جمهورية مصر العربية ودولة إسرائيل في واشنطن بتاريخ 27 ربيع الثاني 1399 هجرية الموافق 26 مارس 1979، ويتألف هذا الاتفاق من شقين: أولهما معاهدة السلام بين جمهورية مصر العربية ودولة إسرائيل وملحقاتها، والثاني اتفاق تكميلي على شكل خطاب مشترك بشأن إقامة الحكم الذاتي الفلسطيني الكامل في الضفة الغربية وغزة.

    وفيما يلي موجز بأحكامها الرئيسية:

    تتألف المعاهدة من ديباجة وتسع مواد، ألحقت بها الوثائق التالية:


    -
    ملحق رقم ( 1 ) وهو البروتوكول الخاص بانسحاب إسرائيل وترتيبات الأمن.

    -
    وملحق رقم ( 2 ) خاص بالخرائط.

    -
    وملحق رقم ( 3 ) هو البروتوكول الخاص بتطبيع العلاقات.

    -
    ومحضر متفق عليه بالتفسيرات الرسمية لبعض مواد المعاهدة وملاحقها.


    2 - وقد نصت المعاهدة على أن مقصدها الرئيسي هو إقامة سلام عادل وشامل ودائم في الشرق الأوسط، وأن أساس هذا السلام هو قرار مجلس الأمن 242، 338 والالتزامات التي تضمنها إطار السلام في الشرق الأوسط المتفق عليه في كامب ديفيد في سبتمبر 1978 ( الفقرتان 1 و 2 من الديباجة ).

    3 - وقد حرصت المعاهدة على أن تؤكد على عقد معاهدة سلام بين مصر وإسرائيل أنما هو خطوة هامة في طريق السلام الشامل في المنطقة والتوصل إلى تسوية للنزاع العربي / الإسرائيلي بكافة نواحيه، وأن المبادئ

    <1>

    أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية Empty رد: أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية

    مُساهمة من طرف عادل الأحد 8 يونيو - 13:44

    التصديق على معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل وملحقاتها وعلى اتفاق الحكم الذاتي للضفة الغربية وقطاع غزة
    أ - موافقة رئيس الجمهورية - تابع ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية مصر رقم 153 لسنة 1979 "
    "وزارة الخارجية المصرية، معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل واتفاق الحكم الذاتي في الضفة والقطاع، القاهرة، 1979، ص 159 - 164"

    التي يستند إليها إقامة السلام بين مصر وإسرائيل أنما قصد بها أن تكون أساسا للسلام أيضا بين إسرائيل وأي من جيرانها العرب كل فيما يخصه ( الفقرتان 4 و 6 من الديباجة ).

    4 - والخاصية الرئيسية للسلام الذي تقيمه هذه المعاهدة وتنتهي به حالة الحرب بين مصر وإسرائيل هي أنه سلام تحكمه - في إقراره وتحقيقه والعلاقات التي تترتب عليه - ميثاق الأمم المتحدة ومبادئ القانون الدولي التي تحكم العلاقات بين الدول في وقت السلم ( الفقرة 7 من الديباجة، والمادة الثالثة فقرة 1 ).

    5 - والخاصية الرئيسية الثانية لمعاهدة السلام بين مصر وإسرائيل هو ارتباطها بالحل الشامل للنزاع العربي / الإسرائيلي على النحو الذي يتحقق به سلام شامل ودائم في منطقة الشرق الأوسط. ففي نفس الوقت الذي توقع فيه مصر معاهدة للسلام مع إسرائيل فإنها توقع أيضا اتفاقا تكميليا يستهدف تمكين الشعب الفلسطيني عن إقامة سلطته الوطنية الذاتية تمهيد، لممارسته لحقه في تقرير مصيره وإقامة دولته المستقلة. وإذا كان هذا الربط يترجم عن موقف مبدئي لمصر وهو أن جوهر النزاع ولبه وسببه هو المشكلة الفلسطينية، ومن ثم فلا بد من الربط المتكامل بين أية خطوة على طريق السلام الشامل وبين الخطوات الأخرى المكملة لها، فإن هذا الربط ليس ربطا شكليا، وأنما هو ربط عضوي حددت في الاتفاق التكميلي خطواته ومراحله وأهدافه وغايته.

    6 - وتأخذ الأحكام الخاصة بانسحاب إسرائيل من سيناء مكان الصدارة بين مواد المعاهدة ( المادة الأولى ). وفقا لهذه الأحكام فإن انسحاب إسرائيل من سيناء شامل سواء في شموله للقوات الحربية والمدنية أي إنهاء المستعمرات أو في شموله لأراضي سيناء بأسرها. كما يترتب على هذا الانسحاب استئناف مصر ممارستها لسيادتها الكاملة على كل جزء تنسحب منه إسرائيل ( المادة الأولى فقرة 2 من المعاهدة والفقرة الخاصة بالمادة الأولى في المحضر المتفق عليه بشأن التفسيرات الرسمية ).

    وأخيرا فإن النقطة التي يتم الانسحاب إلى ما ورائها هي الحدود الدولية بين مصر وفلسطين تحت الانتداب ( المادة الثانية من المعاهدة ) وبالرغم من أن وصف الحدود الدولية أنما هو في إطار الحدود بين مصر وإسرائيل فقد حرصت مصر أن تتحفظ تماما بحيث لا يمس أو يفسر مثل هذا النص بوضع قطاع غزة ( الفقرة الأولى من المادة الثانية ).

    <2>

    أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية Empty رد: أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية

    مُساهمة من طرف عادل الأحد 8 يونيو - 13:47

    التصديق على معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل وملحقاتها وعلى اتفاق الحكم الذاتي للضفة الغربية وقطاع غزة
    أ - موافقة رئيس الجمهورية - تابع ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية مصر رقم 153 لسنة 1979
    "وزارة الخارجية المصرية، معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل واتفاق الحكم الذاتي في الضفة والقطاع، القاهرة، 1979، ص 159 - 164"

    7 - وقد تضمنت المعاهدة بيانا بالمبادئ الرئيسية التي تحكم العلاقات بين مصر وإسرائيل بعد انتهاء حالة الحرب بينهما. فذكرت المادة الثالثة من المعاهدة كمبدأ أساسي أن العلاقات بين مصر وإسرائيل تحددها أحكام ميثاق الأمم المتحدة ومبادئ القانون الدولي التي تحكم العلاقات الدولية في وقت السلم، ثم أشارت - بصفة خاصة - إلى مبدأ احترام السيادة وسلامة الأراضي والاستقلال السياسي، واحترام حق كل طرف في العيش في سلام داخل حدوده الآمنة المعترف بها، والامتناع عن استخدام القوة أو التهديد باستخدامها، وحل المنازعات بالطرق السلمية. وأوردت الفقرة الثانية من المادة الثالثة أمثلة للأفعال التي يتعهد كل طرف بعدم ارتكابها وهي جميعها تفريعات عن مبدأ عدم استخدام القوة وأفعال العنف ضد سلامة الأراضي أو مواطني الطرف الآخر وممتلكاته تفرضها الأحكام العامة للقانون الدولي، ووردت نصوص مماثلة لها في اتفاق الهدنة بين مصر وإسرائيل، وفي رد مصر على مذكرة يارنج، وفي إعلان الأمم المتحدة الخاص بمبادئ القانون الدولي بشأن العلاقات الودية والتعاون بين الدول الذي تم إقراره بالإجماع في الجمعية العامة للأمم المتحدة في 1970.

    8 - وقد وردت ترتيبات الأمن في المادة الرابعة من المعاهدة، والسمات الرئيسية لهذه الترتيبات أنهما من ناحية تستهدف توفير الحد الأقصى للأمن لكلا الطرفين على أساس التبادل المتفق عليه، ومن ناحية أخرى فإنها ذات طابع مؤقت إذ تفترض منذ التوقيع على المعاهدة أنها سيعاد النظر فيها بناء على طلب أحد الطرفين بغية الاتفاق على تعديلها الذي سيحتمه تطور العلاقات بينهما بعد إنهاء حالة الحرب وزوال عوامل عدم الثقة وعدم الشعور بالأمن التي نجمت عن الحروب العديدة بينهما. وقد حرصت مصر على أن تضمن التفسيرات الرسمية الواردة في المحضر المتفق عليه على أن تتم إعادة النظر في ترتيبات الأمن خلال ثلاثة شهور من طلب أحد الأطراف بذلك.

    9 - تؤكد المادة الخامسة من المعاهدة على حرية الملاحة في قناة السويس ومضيق تيران. وقد ورد هذا المبدأ كمبدأ من مبادئ التسوية السلمية في قرار مجلس الأمن رقم 242 وفي قبول مصر لمذكرة يارنج، وهو نتيجة لانتهاء حالة الحرب التي كانت تستند إليها مصر في قيود الملاحة التي تفرضها على السفن والبضائع الإسرائيلية في قناة السويس ومضيق تيران.

    10 - وقد اشتملت المادة السادسة على عدة فقرات تؤكد عزم الطرفين على تنفيذ التزاماتها بمقتضى معاهدة السلام بحسن نية، واتخاذ التدابير التي تكفل انطباق المعاهدات المتعددة الأطراف التي قد يكونان من أطرافها على العلاقات فيما بينهما بعد أن كانت مصر تتحفظ عند انضمامها إلى هذه

    <3>

    أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية Empty رد: أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية

    مُساهمة من طرف عادل الأحد 8 يونيو - 13:49

    التصديق على معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل وملحقاتها وعلى اتفاق الحكم الذاتي للضفة الغربية وقطاع غزة
    أ - موافقة رئيس الجمهورية - تابع ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية مصر رقم 153 لسنة 1979
    "وزارة الخارجية المصرية، معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل واتفاق الحكم الذاتي في الضفة والقطاع، القاهرة، 1979، ص 159 - 164"

    المعاهدة بالنسبة لانطباقها على العلاقات بينهما وبين إسرائيل كنتيجة لعدم اعتراف مصر بإسرائيل ووجود حالة الحرب بينهما.

    وقد سجلت المادة السادسة في فقرتها الأولى مبدأ رئيسيا تفسر على أساسه وفي ضوئه الفقرات الأخرى للمادة، وهو أن المعاهدة لا تمس ولا يجوز تفسيرها على أي نحو يمس بحقوق والتزامات الطرفين وفقا لميثاق الأمم المتحدة.

    وقد حرصت مصر على أن تسجل في التفسيرات الرسمية الواردة في المحضر المتفق عليه أن النص في آخر الفقرة الثانية من المادة السادسة على أن البدء في تنفيذ التزامات المعاهدة بصرف النظر عن أي فعل أو امتناع عن فعل من جانب طرف آخر وبشكل مستقل عن أي وثيقة خارج المعاهدة لا يمكن أن يفسر على أي نحو يتناقض مع أحكام إطار السلام المتفق عليه في كامب دافيد. كما حرصت مصر على أن تسجل في هذه التفسيرات الرسمية أن التعارض بين التزامات المعاهدة والالتزامات الأخرى للطرفين لا يمس بذاته وضعها كالالتزامات يتعين تنفيذها، وحرصت على أن تسجل أنه ليس هناك أي أداء بوجود أولوية لهذه المعاهدة على أية معاهدات أخرى.

    ومما تجدر ملاحظته أن الفقرة الخامسة من المادة السادسة من المعاهدة تؤكد - بشكل قاطع - عدم المساس بالمادة 103 من ميثاق الأمم المتحدة التي تعطى لأحكام الميثاق الصدارة بين المعاهدات بما في ذلك أحكام الفصل الثامن من الميثاق الخاص بالترتيبات والمنظمات الإقليمية وحق الدفاع الشرعي الجماعي الذي تنظمه معاهدات الدفاع المشترك.

    11 - التزم الطرفان بمقتضى المادة السابقة على أن يتفاوضا لحل أي خلاف بشأن تطبيق المعاهدة أو تفسيرها، وأنه إذا لم يتيسر حل هذه الخلافات عن طريق المفاوضة فتحل بالتوفيق أو تحال إلى التحكيم.

    12 - كما حرصت مصر على أن تضمن المعاهدة نصا هو نص المادة الثامنة الذي يقضي بأنه ستنشأ لجنة تعويضات لتسوية التعويضات.

    13 - وقد اشتملت المادة التاسعة على ما يعرف بالأحكام الختامية ووفقا لهذه الأحكام حدد تاريخ تبادل وثائق التصديق عليها، وأنها تحل محل اتفاق فك الاشتباك الثاني المعقود بين مصر وإسرائيل في سبتمبر 1975.

    14 - كما تتضمن الأحكام الختامية للمعاهدة أن كافة البروتوكولات والملاحق والخرائط الملحقة بالمعاهدة تعتبر جزء لا يتجزء منها، وأنه يتم إيداع

    <4>

    أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية Empty رد: أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية

    مُساهمة من طرف عادل الأحد 8 يونيو - 13:50

    التصديق على معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل وملحقاتها وعلى اتفاق الحكم الذاتي للضفة الغربية وقطاع غزة
    أ - موافقة رئيس الجمهورية - تابع ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية مصر رقم 153 لسنة 1979
    "وزارة الخارجية المصرية، معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل واتفاق الحكم الذاتي في الضفة والقطاع، القاهرة، 1979، ص 159 - 164"

    نصها لدى الأمين العام للأمم المتحدة وفقا للمادة 102 من ميثاق الأمم المتحدة وأنها حررت من ثلاثة نسخ باللغات العربية والإنجليزية والعبرية التي تعتبر جميعها متساوية الحجية، وأنه في حالة الخلاف في التفسير فيكون النص الإنجليزي هو الذي يعتد به.

    15 - أما الاتفاق التكميلي بشأن الضفة الغربية وقطاع غزة فيتضمن الأحكام التالية:


    ( أ )
    أن الخطاب منبثق عن إطار السلام الشامل الموقع في كامب ديفيد في 17 سبتمبر 1978.


    ( ب )
    أن تدخل مصر وإسرائيل في مفاوضات خلال شهر من التصديق على اتفاقية السلام، وذلك للاتفاق على قواعد الانتخابات وصلاحيات الحكومة الفلسطينية الذاتية، ويمكن أن يتضمن الوفد المصري في المفاوضات عناصر فلسطينية.


    ( ج )
    أن الدعوة مفتوحة للأردن للانضمام إلى هذه المفاوضات.


    ( د )
    أن تسعى مصر وإسرائيل إلى الانتهاء من هذه المفاوضات خلال عام بحيث تجرى الانتخابات بأسرع ما يمكن، ثم تقدم الحكومة الفلسطينية الذاتية خلال شهر واحد بعد إجراء الانتخابات.


    ( هـ )
    أن الهدف هو إعطاء الضفة الغربية وغزة حكما ذاتيا كاملا.


    ( و )
    تلغي الحكومة العسكرية الإسرائيلية والإدارة المدنية التابعة لها بمجرد أن تقوم الحكومة الذاتية الفلسطينية، وفي نفس الوقت يتم انسحاب بعض القوات الإسرائيلية. ويعاد تمركز القوات الباقية في أماكن محدودة خارج المناطق السكنية.


    ( ز )
    تتعهد الولايات المتحدة بالمشاركة الكاملة والفعالة في جميع مراحل المفاوضات.


    16 - وتشمل ملحقات المعاهدة على الوثائق التالية:


    ( أ )
    الملحق رقم ( 1 ) وهو البروتوكول الخاص بالانسحاب الإسرائيلي وترتيبات الأمن، ويتناول أسس الانسحاب وتحديد المناطق وتسليحها وهو يشتمل على تسعة مواد وبه مرفق يبين مبادىء الانسحاب ويشتمل أيضا على ثمانية مواد عدد 3 خرائط، الأولى تبين


    <5>

    أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية Empty رد: أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية

    مُساهمة من طرف عادل الأحد 8 يونيو - 13:53

    التصديق على معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل وملحقاتها وعلى اتفاق الحكم الذاتي للضفة الغربية وقطاع غزة
    أ - موافقة رئيس الجمهورية - تابع ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية مصر رقم 153 لسنة 1979
    "وزارة الخارجية المصرية، معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل واتفاق الحكم الذاتي في الضفة والقطاع، القاهرة، 1979، ص 159 - 164"



    الحدود الدولية وتحديد المناطق، والخريطة الثانية تبين الخطوط والمناطق في الفترة التي تكون فيها قوات إسرائيل على خط العريش - رأس محمد، والخريطة الثالثة تبين تفاصيل انسحاب الإسرائيليين إلى خط العريش رأس محمد.


    ( ب )
    الملحق رقم ( 2 ) خريطة تبين الحدود الدولية للدولتين.


    ( ج )
    الملحق رقم ( 3 ) بروتوكول بشأن علاقات الطرفين الدبلوماسية والقنصلية ولاقتصادية والتجارية والثقافية وحرية التنقل والتعاون في سبيل التنمية وعلاقات حسن الجوار والنقل والمواصلات، وهو يشمل على ثمانية مواد.


    ( د )
    كذلك وقع مع المعاهدة محضر متفق عليه بين الجانبين المصري والإسرائيلي بشأن المواد الأولى والرابعة والخامسة والسادسة والملحقين الأول والثالث لمعاهدة السلام.


    وتفضلوا بقبول فائق الاحترام


    ( د. بطرس بطرس غالي )
    وزير الدولة للشئون الخارجية




    --------------------------------------------------------------------------------

    <6>
    جابر
    جابر
    عضو مشارك
    عضو مشارك


    عدد المساهمات : 52
    رقم العضوية : 268
    تاريخ التسجيل : 14/03/2009
    نقاط التميز : 52
    معدل تقييم الاداء : 0

    أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية Empty رد: أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية

    مُساهمة من طرف جابر الأحد 22 مارس - 15:26

    بنسجيلك لمثل هذة المواضيع انمت نسجل لتاريخنا

    أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية Empty رد: أ - موافقة رئيس الجمهورية - ( 2 ) المذكرة التفسيرية لقرار رئيس جمهورية

    مُساهمة من طرف عادل الأربعاء 6 يناير - 9:15

    وهذا هو الهدف
    اهلا بيك

      الوقت/التاريخ الآن هو الإثنين 6 مايو - 4:58